С 1 октября 2019 года в Российской Федерации начинает действовать принцип сплошной кассации, начнут работать девять отдельных кассационных судов общей юрисдикции.
Создание межрегиональных судебных инстанций связано с необходимостью обеспечения независимости судов. Ранее в системе судопроизводства Российской Федерации складывалась ситуация, когда суды уровня субъекта осуществляли проверку обжалуемого судебного акта в двух инстанциях — апелляционной и кассационной. Внесенные в законодательство изменения устраняют данную коллизию. Теперь суды рассматривающие кассационные жалобы территориально (так называемый принцип экстерриториальности) и организационно будут отделены от апелляционных судов. Кроме того, на Первой стадии кассации, не будет первичного фильтра, когда судья единолично отклонял более 90% жалоб. Теперь все кассационные жалобы будут рассматриваться в судебном заседании, в состязательном процессе.
Указанное может стать одним из факторов эффективности данного средства правовой защиты, с тем что бы Европейский Суд начал рассматривать уголовную кассацию, как средство национальной защиты которое необходимо исчерпать перед обращением в ЕСПЧ.
Следует отметить, что российские законодатели внимательно отслеживают тенденции и практику ЕСПЧ, последовательно принимая законы — направленные на недопущение прямого или упрощенного порядка обращения россиян в Евросуд. Ранее попытка сделать кассацию по уголовным делам эффективным средством правовой защиты уже предпринималась, когда сроки кассационного обжалования были сокращены до одного года, что по мнению властей Российской Федерации должно было привести к признанию этой инстанции ЕСПЧ. Однако одиночная составляющая, установления ограничения срока, без обеспечения состязательности сторон, к ожидаемому результату не привела, и кассацию по уголовным делам опять сделали бессрочной.
На сегодняшний день с 1 октября 2019 года, вводиться другая составляющая эффективного судопроизводства — состязательный процесс в сплошной кассации. Критерий весьма весомый, ввиду чего, вполне возможно, в скором времени ожидать дополнения к Уголовно-процессуальному закону в части сроков кассационного обжалования, что позволит России, в дальнейшем заявить в ЕСПЧ, что национальная уголовная кассация может быть отнесена к эффективным средствам правовой защиты.
О изменениях эффективных средств правовой защиты при обжаловании в ЕСПЧ условий содержания читайте здесь.
О изменениях эффективных средств правовой защиты при подаче в ЕСПЧ жалоб на нарушения Конвенции по делам рассмотренным, в порядке КАС РФ и ГПК РФ читайте здесь.