27 октября 2022 года года Европейский суд по правам человека опубликовал постановление по делу Лапшов и другие против России (№№ 19148/17 23757/17 23840/17, от 27 октября 2022 года). Постановление касалось жалоб граждан России, право на справедливое судебное разбирательство которых было нарушено в связи с отсутствием прокурора в административном разбирательстве.

Одним из заявителей по делу является клиент нашего центра.

Предлагаем ознакомиться с переводом постановления ЕСПЧ (ECHR) от 27 октября 2022 года Лапшов и другие против России (№№ 19148/17 23757/17 23840/17, от 27 октября 2022 года).

Оригинал решения можно посмотреть здесь.

Лапшов и другие против России (№№ 19148/17 23757/17 23840/17, от 27 октября 2022 года).

Европейский суд по правам человека (Третья секция), заседающий в качестве комитета, состоящего из:
Дариан Павли, президент,
Андреас Зюнд,
Фредерик Кренк, судьи,
и Виктория Марадудин, исполняющая обязанности заместителя секретаря секции,
совещались при закрытых дверях 6 октября 2022 года,

Выносит следующее решение, которое было принято на эту дату:

ПРОЦЕДУРА

1.  Дело было возбуждено в связи с жалобами против России, поданными в Суд в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (“Конвенция”) в различные даты, указанные в прилагаемой таблице.

2. Российские власти (“Власти”) были уведомлены о жалобах.

ФАКТЫ

3.  Список заявителей и соответствующие сведения о жалобах приведены в прилагаемой таблице.

4. Заявители жаловались на отсутствие беспристрастности суда ввиду отсутствия стороны обвинения в производстве по делу об административном правонарушении. В некоторых жалобах заявители также выдвигали другие жалобы в соответствии с положениями Конвенции.

ПРАВО

I.ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖАЛОБ

5.  Принимая во внимание схожий предмет жалоб, Суд считает целесообразным рассмотреть их совместно в рамках одного решения.

II.ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ НАРУШЕНИЕ СТАТЬИ 6 КОНВЕНЦИИ

6.  Заявители жаловались на отсутствие беспристрастности суда ввиду отсутствия стороны обвинения в производстве по делу об административном правонарушении. Г-н Новичков (жалобы № 589/17 и 75728/17) также жаловался на то, что он не может воспользоваться бесплатной юридической помощью. Заявитель ссылался, прямо или по существу, на статью 6 Конвенции, которая, насколько это уместно, гласит следующее:

“1.  В определении … любое уголовное обвинение против него, каждый имеет право на справедливое… слышащий… независимым и беспристрастным судом, учрежденным законом.

…

3. Каждый, обвиняемый в совершении уголовного преступления, имеет следующие минимальные права:

…

(c) защищать себя… с помощью юридической помощи по своему выбору или, если у него недостаточно средств для оплаты юридической помощи, получать ее бесплатно, когда этого требуют интересы правосудия [.]”

7.  Соответствующие принципы прецедентного права Суда, касающиеся требования беспристрастности в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции, можно найти в ведущем деле Карелин против России, № 926/08, §§ 51-57, 20 сентября 2016 года, с дополнительными ссылками). В этом деле Суд оценил национальные правила административной процедуры и пришел к выводу, что законодательные требования, позволяющие национальным судебным органам рассматривать дело об административном правонарушении, которое подпадает под действие статьи 6 Конвенции в ее уголовном аспекте, в отсутствие органа прокуратуры, были несовместимы с принципом объективная беспристрастность, изложенная в статье 6 Конвенции.

8. Изучив все представленные ему материалы, Суд не нашел ни одного факта или аргумента, способных убедить его прийти к иному выводу о приемлемости и существе этих жалоб.

9. Таким образом, эти жалобы являются приемлемыми и свидетельствуют о нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции.

10. С учетом вышеуказанных выводов Европейский суд не считает необходимым рассматривать остальные доводы г-на Новичкова в соответствии с пунктами 1 и 3(с) статьи 6 Конвенции.

III.ПРИМЕНЕНИЕ СТАТЬИ 41 КОНВЕНЦИИ

11.  Статья 41 Конвенции предусматривает:

“Если Суд установит, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, и если внутреннее законодательство соответствующей Высокой Договаривающейся стороны допускает лишь частичное возмещение, Суд, при необходимости, предоставляет справедливую компенсацию потерпевшей стороне.”

12.  Принимая во внимание имеющиеся в его распоряжении документы и прецедентное право (см., в частности, дело Куратов и другие против России [Комитет], № 24377/15 и 2 других, 22 октября 2019 года), Суд считает разумным присудить суммы, указанные в прилагаемой таблице, и отклоняет оставшуюся часть требования заявителей о справедливом удовлетворении.

13. Суд далее считает целесообразным, чтобы процентная ставка по умолчанию основывалась на предельной кредитной ставке Европейского центрального банка, к которой следует добавить три процентных пункта.

На основании вышеизложенного, суд, единогласно

1.Принимает решение объединить жалобы;

2.Объявляет жалобы на отсутствие беспристрастности суда ввиду отсутствия стороны обвинения в производстве по делу об административном правонарушении приемлемыми и постановляет, что нет необходимости рассматривать остальные жалобы г-на Новичкова (жалобы № 58589/17 и 75728/17) в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 6. с) Конвенции.

3.Постановил, что эти жалобы свидетельствуют о нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции, касающегося отсутствия беспристрастности суда ввиду отсутствия стороны обвинения в производстве по делу об административном правонарушении;

4.Постановляет

(а) что государство-ответчик должно выплатить заявителям в течение трех месяцев суммы, указанные в прилагаемой таблице, которые должны быть конвертированы в валюту государства-ответчика по курсу, действующему на дату расчета;

(b) что с истечения вышеупомянутых трех месяцев до погашения на вышеуказанные суммы будут выплачиваться простые проценты по ставке, равной предельной кредитной ставке Европейского центрального банка в течение периода дефолта плюс три процентных пункта;

5.Отклоняет остальные требования заявителей о справедливом удовлетворении.

Приложение

|| Смотреть другие дела по Статье 6 ||

Если Вам необходима помощь по защите Ваших нарушенных прав, обращайтесь по контактам ниже:

Следите за новостями нашего Центра в социальных сетях: